一、加快推动以人民调解为基础的“大调解”体系建设，年内各县（区）在物业、医疗、教育、工业园区、在莆外地商会、人流量大的市场和景区等矛盾纠纷多的重点领域，至少建成3个规范的行业性、专业性人民调解委员会。各管委会至少建成1个规范的行业性、专业性人民调解委员会。二、以“规范化建设年”活动为载体，扎实推进人民调解规范化建设。2015年全市规范化乡镇（街道）调委会达到100%。规范化村居（社区）及企事业、行业性、区域性等调委会要达到80%。三、及时化解矛盾纠纷。年内在全市范围内开展“化解纠纷促和谐、助力建设新莆田”人民调解专项活动。全市民间纠纷调解率达100%，调解成功率达95%以上。四、尝试开展法律援助案件调解工作，市法律援助中心办理调解案件不少于20件，县（区）法律援助中心办理案调解案件不少于8件，不断提升服务水平。